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忙碌的军地协作检察官:树禁区标志、护红色史迹、解官兵烦心事

发布日期:2022-05-10 18:31   来源:未知   阅读:

  正义网宁波4月19日电(记者蔡俊杰 通讯员蓝恒 蒋杰)近年来,浙江省宁波市检察机关和杭州军事检察院不断加强军地检察协作,以公益诉讼为牵引,深度开展水域军事禁区保护、红色军事文化史迹保护、军人正当权益保障……一批利于国防、惠及官兵的军地检察协作精品,为实现新时代大国强军梦提供了强有力的法治保障。

  水域军事禁区保护直接关系海军部队军事行动安全,但因军事禁区标志不够显著,常常会有地方船只误入军事禁区水域活动,给军事行动造成威胁。2020年6月底,杭州军事检察院收到海军某部反映部队水域军事设施遭受侵犯问题后,高度重视并将线索移送浙江省检察院。

  两日后,浙江省检察院、宁波市检察院、杭州军事检察院召开案件协调会,明确该案由宁波市检察院立案,并与杭州军事检察院联合办理。

  立案后,为查清问题症结,切实解决难题,宁波市检察院和杭州军事检察院先后多次派员赴该部队调查了解,并通过乘船现场勘查、无人机航拍取证、查阅历史档案等,先后调取、固定证据材料20余份,最终形成完整证据链。

  调查发现,该部队水域军事禁区自上世纪九十年代划定后,因未在军事禁区附近设置障碍物或者界线标志,也未向社会公告军事禁区的位置和边界,水域军事禁区管理单位以外的地方船只长期频繁进出该水域,对军事行动造成严重威胁,且易产生泄密等隐患。

  如何更快更好地解决问题?12月底,宁波市检察院和杭州军事检察院邀请浙江海事局、宁波市军事设施保护委员会、海军某部以及驻地政府等军地相关单位,召开行政公益诉讼磋商会,共同研究制定整改方案,明确责任界限,形成磋商纪要。

  根据磋商会达成的协议,地方政府按整改方案设置了水域军事禁区警示标识,并向社会公布了军事禁区保护范围,加大了对擅闯军事禁区船只的行政执法力度。浙江海事局于2021年6月对某水域通航安全监督管理规定的相关条款作了修订,影响军事行动安全的问题隐患彻底消除。同时,军事检察机关正对浙江省境内水域军事禁区管理情况进行全面的摸排,军地检察机关将联合对摸排中发现的问题依法处理。

  宁波是一方革命热土,四明山革命根据地曾是我国19个革命根据地之一,也是中国南方七大游击战区之一。抗日战争期间,这里的人民用鲜血和生命捍卫着这片热土。

  日前,杭州军事检察院工作人员在宁波10个县(市、区)组织了公益诉讼回头看,通过实地走访,发现域内红色军事文化史迹均已得到较好保护。

  早在2021年2月,浙江省检察院与杭州军事检察院联合部署开展“守护红色军事文化史迹”公益诉讼专项行动。宁波市检察机关通过专人分批次、分片区实地调研查看、史料比对等方式,摸清了辖区红色军事文化史迹底数和保护现状。

  宁波全市现存红色军事文化史迹600余处,其中烈士故居31处、散葬烈士墓166处、烈士陵园20处、革命遗址273处、纪念碑等纪念设施81处。部分红色军事文化史迹存在破损、年久失修等问题——

  张正新烈士纪念亭,历经两次拆除,至今尚未重建,原有的纪念碑和亭柱被随意置于户外,烈士纪念碑风化严重,部分文字破损,匾牌破损不完整。

  象山县检察院中共浙江省委早期领导人之一的王家谟烈士故居屋顶破损、虫蛀、开裂、风化严重等问题。

  这样的例子还有很多。余姚检察院发现互联网平台上1处烈士纪念点的名称和6处烈士姓名信息与实地勘验核实情况不一致,督促相关机构予以改正……

  之后,宁波10个县(市、区)检察院均制作形成红色军事文化史迹保护目录清单,逐个区分保护等级、存在问题。

  针对前期排摸出的红色军事文化史迹保护存在的问题,宁波两级检察机关及时立案办理行政公益诉讼案件,共发出行政诉前程序检察建议34份,督促职能部门加强对红色军事文化史迹修缮维护和日常监督管理。宁波10个县(市、区)检察院均组织召开了工作磋商会,并以会议纪要形式确定商讨成果,推动形成长效保护机制,共同破解红色军事文化史迹保护难题。

  慈溪检察院、余姚检察院建立公益诉讼志愿观察员制度,助力守护“红色根脉”;宁海检察院在县革命烈士纪念馆成立了“英雄烈士公益诉讼保护联系点”,推动完善烈士纪念设施常态化保护机制;鄞州检察院推动区域专项整治,提升红色军事文化史迹保护法治化水平。

  “我父亲在老家被人拖欠了一些钱款,很久都没有要回来,请问官司怎么打才能要回欠款?”

  “我入伍好几年了,老家一直没有给我们家发放光荣牌,请问我要怎么去申请?”

  去年初秋,宁波某雷达站学习室里掌声不断。这是宁波市检察院与杭州军事检察院联合开展的“‘检护利剑,法润兵心’——军地检察官联合送法进军营活动”现场。

  军地检察官从自身办案实践出发,围绕“检察院的宪法地位、刑事诉讼地位、检察主体业务”等方面介绍了检察机关的职能和工作,并通过典型案例以案释法,深入浅出地解读官兵们关心关切的婚姻家庭、债权债务、房产购买、土地分配等法律问题,帮助官兵们增强知法、守法、懂法、用法的意识和能力,引导官兵们正确行使权利、履行义务,通过合法渠道维护自身合法权益。

  考虑到该部队官兵长期驻扎在高山海岛,条件艰苦,战备任务训练繁重,军地检察机关制定了“订单式”“差异化”法律服务项目。检察官还送上了精心挑选的各类法律书籍,强化部队官兵们法治思维和法治意识。

  “真的受益匪浅,解开了我心里的疙瘩,理也想通了、心气也顺多了。”活动现场,一位军士深有感触。

  “经过不断探索,宁波市检察机关将进一步贯彻新时代军地检察机关协作的意见,切实履行检察机关的政治责任、法律责任,以更优质的法律产品不断推进军地检察协作走深走实,不断推动军地检察共同服务大国强军梦。”宁波检察院副检察吕海庆说。

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